發(fā)布： 2006-03-20 00:00:00
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文章發(fā)布時(shí)間： 2006-03-13文章出處：鳳凰網(wǎng)文章作者：陳周錫 |
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| 離本月20日歐盟投票決定是否對中國皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅只有8天時(shí)間，被視為中國鞋企抗辯、獲悉歐盟最新動(dòng)態(tài)“極佳契機”的“中歐市場(chǎng)經(jīng)濟地位企業(yè)座談會(huì )”昨天如期在杭州香格里拉飯店舉行。 在會(huì )上，歐盟歐洲委員會(huì )貿易救濟司司長(cháng)維尼格（FritzHaraldWenig）透露，有一些跡象表明，中國“勞保鞋”對歐盟存在傾銷(xiāo)，但沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害。業(yè)界人士認為，歐盟對華鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)案有可能縮小涉案產(chǎn)品范圍。 鞋企“喊冤” 昨天的“中歐市場(chǎng)經(jīng)濟地位企業(yè)座談會(huì )”被安排在西湖邊的香格里拉飯店?yáng)|樓“龍井廳”舉行———與此前猜測極有可能采取“封閉式”非正式磋商不同，會(huì )議允許媒體記者旁聽(tīng)。 參加座談會(huì )的人員包括：中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局局長(cháng)王世春、歐盟歐洲委員會(huì )貿易救濟司司長(cháng)維尼格及其助手史瓦茲（An－dreasSchwarzHellmut），浙江省外經(jīng)貿廳副廳長(cháng)金永輝、歐盟駐華使團商務(wù)參贊杜瑟端（ChristopheDarcerain）以及溫州市鞋革協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)朱峰、浙江塞納集團有限公司董事長(cháng)陳則？謾⒖的渭？盼輪堇？似ば？ぜ？有限公司副總經(jīng)理周津淼等18人。 首先發(fā)言的是溫州鞋革行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)朱峰。他認為，制鞋業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，溫州全市近4000家鞋企，99.9%屬民營(yíng)、外資性質(zhì)，產(chǎn)業(yè)規模、品牌體系、產(chǎn)業(yè)鏈和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )使企業(yè)在市場(chǎng)機制下薄利多銷(xiāo)，“但絕不可能做低于成本的賠本買(mǎi)賣(mài)”。另外，很多溫州鞋企都高價(jià)從歐洲引進(jìn)技術(shù)、設備及材料，“沒(méi)有理由再把生產(chǎn)出的產(chǎn)品低于成本銷(xiāo)到歐洲”。 “我們企業(yè)完全按照市場(chǎng)化要求發(fā)展、市場(chǎng)規律運行，完全沒(méi)有政府干擾，也完全符合歐盟有關(guān)條件要求”，康奈集團溫州拉克皮鞋皮件有限公司副總經(jīng)理周津淼對此前拒絕給被抽查的13家中國鞋企“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”表示震驚和不解。他認為，拉克公司作為中外合資企業(yè)，完全按市場(chǎng)經(jīng)濟投資、運作、出口，且原材料、設計技術(shù)都從歐盟進(jìn)口，產(chǎn)品定價(jià)也較高，“歐盟抽查中國鞋革企業(yè)，不按中國國內直接成本核算，以第三國生產(chǎn)成本為參照，有欠公平”。 浙江塞納集團有限公司董事長(cháng)陳則？帽硎荊？霉？臼羌易逯潑衿螅？玫紜⒂玫氐雀？本不存在政府補貼等，主要制造設備、制鞋原料也主要來(lái)自歐盟等，“否認中國鞋企‘市場(chǎng)經(jīng)濟地位’完全不符合事實(shí)，是不公正的”。 勞保鞋或被“赦免” “市場(chǎng)經(jīng)濟地位是公平競爭問(wèn)題”，聽(tīng)完浙江鞋革、紡織企業(yè)“喊冤”后，維尼格表示，浙江99.9%的制鞋企業(yè)為民營(yíng)或私營(yíng)企業(yè)，這符合市場(chǎng)經(jīng)濟地位的前提條件，但“事情并非如此簡(jiǎn)單”。按歐盟反傾銷(xiāo)的有關(guān)標準，企業(yè)要取得“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”須具備5項條件：決策沒(méi)有明顯受?chē)腋深A；有一套按國際通用準則建立的會(huì )計賬簿；生產(chǎn)成本、財務(wù)狀況未受非市場(chǎng)經(jīng)濟體系的顯著(zhù)影響；企業(yè)不受政府干預成立或關(guān)閉；貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定。 “一些企業(yè)受到國家支持，有可能影響到產(chǎn)品競爭”，維尼格稱(chēng)，在此前歐盟對華鞋企的調查中，發(fā)現很多企業(yè)沒(méi)有滿(mǎn)足上述5項條件。如會(huì )計制度并未得到真正實(shí)行，“不能形成透明的、可信的成本和價(jià)格標準”；來(lái)自銀行的較低利率的貸款，使一些原該破產(chǎn)的企業(yè)難以破產(chǎn)等。 他承認，歐盟對華鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)調查涉案金額3億多歐元，涉及幾十萬(wàn)人就業(yè)，是歐盟涉案規模最大的反傾銷(xiāo)案件；醞釀采取4%~19.4%的分時(shí)段遞增的反傾銷(xiāo)稅率也是歐盟之前反傾銷(xiāo)未采取過(guò)的辦法。為此，“歐委會(huì )將拿出一個(gè)平衡、創(chuàng )造性的方案”。據了解，所謂“創(chuàng )造性”方案，可能是在征稅項目中排除高技術(shù)含量的運動(dòng)鞋、普通童鞋。 “盡管此前的調查表明，勞保鞋對歐盟存在傾銷(xiāo)，但有一些跡象表明，勞保鞋對歐盟并沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)損害?！本S尼格透露。 代理浙江皮鞋應對歐盟反傾銷(xiāo)事宜的星韻律師事務(wù)所（北京）主任、全國律協(xié)WTO專(zhuān)門(mén)委員會(huì )副主任李圣敬認為，有跡象表明，歐盟已在縮小對中國鞋類(lèi)的反傾銷(xiāo)范圍，除皮鞋外，勞保鞋有可能排除出反傾銷(xiāo)產(chǎn)品行列。 維尼格認為，即使征稅，中國鞋的成本也只比以往的平均成本9歐元提高了1.8歐元，相對歐洲鞋30歐元~70歐元的市場(chǎng)售價(jià)，“消費者不會(huì )受影響”。 對此，中國商務(wù)部公平貿易局局長(cháng)王世春表示：歐盟不給予中國鞋企市場(chǎng)經(jīng)濟地位“是不公正的，也不符合邏輯”，是“雞蛋里挑骨頭”。不過(guò)，王認為，維尼格中國之行直接聽(tīng)到中國企業(yè)“現身說(shuō)法”，這種溝通方式非常好，“作為中歐主管公平貿易的部門(mén)負責人，雙方的溝通和交流至關(guān)重要，希望成為雙邊經(jīng)貿的促進(jìn)者，而不是麻煩制造者?！? 最新進(jìn)展 歐盟今與商務(wù)部正式磋商 據了解，維尼格一行3人10日抵達杭州。當天下午，浙江省負責外經(jīng)貿工作的副省長(cháng)鐘山同維尼格舉行會(huì )談。11日，維尼格在浙江省外經(jīng)貿廳官員等陪同下前往嘉興調查。今天早上，維尼格一行將前往北京，并于下午與商務(wù)部官員就鞋反傾銷(xiāo)舉行正式磋商。 李圣敬推測，維尼格的浙江、北京之行，不會(huì )直接宣布歐盟對華皮鞋反傾銷(xiāo)的初裁結果，歐盟方面會(huì )在此次與中國皮鞋制造企業(yè)和商務(wù)部磋商之后，返回歐盟決定最后結果。 “多種因素促成了維尼格的中國之行———這也是歐盟可能采取更謹慎處理方式的具體表現”，李圣敬表示.另外，一旦本月20日歐盟通過(guò)對中國皮鞋征收反傾銷(xiāo)稅，此次維尼格之行也不排除具有“提前溝通和交流”的安慰性質(zhì)。 |