家住北京市朝陽(yáng)區管莊西里的王大媽每天下樓買(mǎi)菜時(shí)都會(huì )順便將家里的垃圾帶到樓下，扔到小區的垃圾桶里。盡管垃圾桶用不同的顏色標明了“可回收”和“不可回收”，但王大媽卻從未對垃圾進(jìn)行過(guò)分類(lèi)處理?！疤闊┝?，我們還沒(méi)有這個(gè)習慣?！碑敱粏?wèn)及一天會(huì )扔多少垃圾時(shí)，王大媽說(shuō)：“沒(méi)有具體算過(guò)。我們一家4口人，光是廚房垃圾每天就有兩大袋?！?/SPAN>
來(lái)自北京市市政管委的統計，北京市每天產(chǎn)生生活垃圾約16000噸，未來(lái)3年內，生活垃圾日產(chǎn)生量將達到18000噸。目前，北京市對生活垃圾處理主要是填埋、堆肥和焚燒3種方式，其中衛生填埋占到90%?！皳y算，1噸垃圾從扔出來(lái)到裝上垃圾車(chē)，再經(jīng)過(guò)運輸到達垃圾填埋場(chǎng)，其運行成本約為158元。如果再算上固定資產(chǎn)折舊，每噸垃圾的處理成本將高達270元?！北本┦惺姓芪呒壒こ處?、著(zhù)名垃圾問(wèn)題專(zhuān)家王維平介紹。而現在北京市對居民家庭征收的垃圾處理費標準為每戶(hù)每月3元?！鞍凑瞻俜种偈绽U垃圾處理費來(lái)算，1噸垃圾收上來(lái)的垃圾處理費只有50元、60元。這與處理垃圾的成本相距甚遠，收支絕對不平衡，北京市每年花在這上面的財政補貼至少有7億元?！蓖蹙S平說(shuō)：“另一方面，按戶(hù)或按人頭收取垃圾處理費的‘一刀切’的方法既不科學(xué)也不合理。不同地區、不同家庭產(chǎn)生的垃圾數量、垃圾成分都不相同，統一按每戶(hù)每月3元的標準收費有失公平?！?/SPAN>
我國從上世紀90年代開(kāi)始對企事業(yè)單位象征性地收取垃圾處理費，對居民則不收取垃圾費?！案鶕?噸的垃圾車(chē)運垃圾的車(chē)數來(lái)收費，費用由收費單位與被收費單位協(xié)商后確定。到底運了多少垃圾，只有一個(gè)粗略的計量，沒(méi)有準確計量?！北臼兰o初，我國開(kāi)始對居民按戶(hù)收取垃圾處理費。但按戶(hù)或按人頭收取費用的弊端已經(jīng)越來(lái)越明顯：多產(chǎn)生垃圾和少產(chǎn)生垃圾需要付出的費用都一樣，無(wú)法讓人們積極進(jìn)行垃圾減量和分類(lèi)。王維平認為，按照“多產(chǎn)生多付費，少產(chǎn)生少付費”的原則來(lái)收取垃圾處理費才是真正公平合理的，而實(shí)現這一原則的有效途徑就是實(shí)施垃圾計量收費制度。
從國際上來(lái)看，許多發(fā)達國家都已經(jīng)實(shí)行了垃圾計量收費，我國實(shí)行計量收費是必然趨勢，既可以減少對環(huán)境的污染，又可以節約資源，是具有可持續發(fā)展戰略意義的大事。王維平介紹，從上世紀90年代中后期開(kāi)始，德國、日本、韓國等國家開(kāi)始實(shí)施垃圾計量收費制度。在日本，居民使用的垃圾袋分為5升、10升、45升3種不同容積，需要到超市專(zhuān)門(mén)購買(mǎi)。同時(shí)，居民還必須購買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的垃圾處理票。只有用貼有垃圾處理票的專(zhuān)用垃圾袋裝的垃圾才能得到環(huán)衛部門(mén)的及時(shí)處理。居民多扔垃圾就得多買(mǎi)袋多買(mǎi)垃圾處理票，就得多花錢(qián)，想少花錢(qián)就得做到垃圾減量或分類(lèi)。與日本按垃圾的體積計量收費不同，德國按照垃圾的重量進(jìn)行計量收費。在德國，當工作人員將各家的垃圾裝上垃圾車(chē)時(shí)，垃圾稱(chēng)重設備會(huì )自動(dòng)顯示并記錄垃圾重量，居民每月按所記錄的垃圾總量繳費。韓國實(shí)行的則是按裝有垃圾的小推車(chē)的數量進(jìn)行計量，向物業(yè)收取垃圾處理費，由物業(yè)提前進(jìn)行垃圾分類(lèi)。各國都在探索符合國情的垃圾計量收費制度，但根本目的都是為了盡可能少產(chǎn)生垃圾，把垃圾轉化為再利用的資源。
目前，我國的北京、上海、深圳等城市已經(jīng)著(zhù)手研究垃圾計量收費制度。北京市已經(jīng)開(kāi)始在個(gè)別小區啟動(dòng)垃圾計量收費試點(diǎn)工作，按照“多產(chǎn)生多付費”的原則進(jìn)行垃圾處理費的收取。但專(zhuān)家認為，由于涉及千家萬(wàn)戶(hù)，垃圾計量收費制度的建立并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作。首先，收費標準的制定就要充分考慮居民在貧富、地域、城鄉方面的差別；其次，實(shí)施垃圾計量收費還需要一整套完善的配套設施和相關(guān)的法律政策來(lái)保障?！拔覀円恢痹谘芯刻剿骼嬃渴召M，但到目前為止，還沒(méi)有一套完善的方案，也還沒(méi)有成功的試點(diǎn)，這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程?！蓖蹙S平說(shuō)。
