發(fā)布： 2008-01-04 00:00:00
自2008年1月1日起，國家質(zhì)檢總局將組織各地質(zhì)監部門(mén)在全國范圍內對全部28大類(lèi)食品中未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)和銷(xiāo)售食品，銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的食品的行為進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售行為。這是2007年12月28日國家質(zhì)檢總局發(fā)出通知的主要內容。
通知指出，執法檢查工作的重點(diǎn)是對未取得食品生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)銷(xiāo)售的企業(yè)進(jìn)行查處。通知要求，通過(guò)查處無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，督促、幫助有一定基礎的未取證企業(yè)完善生產(chǎn)條件，爭取早日取證，嚴禁不具備保證食品質(zhì)量安全條件的企業(yè)繼續生產(chǎn)銷(xiāo)售。
通知明確指出，對已進(jìn)入無(wú)證查處期的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋5類(lèi)食品，肉制品、乳制品、飲料、調味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品10類(lèi)食品，糖果制品、茶葉（包括邊銷(xiāo)茶）、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品13類(lèi)食品，要嚴格按照國家質(zhì)檢總局下發(fā)的有關(guān)文件繼續開(kāi)展無(wú)證查處工作，堅持常抓不懈。自2008年1月1日起，對生產(chǎn)糕點(diǎn)、豆制品等新納入市場(chǎng)準入管理的食品類(lèi)別的生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)食品生產(chǎn)許可證的一律不準生產(chǎn)食品。
通知要求，嚴格界定無(wú)證產(chǎn)品的查處時(shí)限，2008年1月1日以前生產(chǎn)的新納入市場(chǎng)準入管理的食品（以生產(chǎn)日期為準），無(wú)論是否加?。ㄙN）QS標志，不在無(wú)證查處范圍之內，允許合格產(chǎn)品在保質(zhì)期內繼續銷(xiāo)售。
此次查處將分為兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段自1月1日至3月底，為整改過(guò)渡期：各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，集中力量對供應城鎮居民的28大類(lèi)食品中的糕點(diǎn)、豆制品等新納入市場(chǎng)準入管理的食品進(jìn)行執法檢查，凡發(fā)現生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，已流入市場(chǎng)的責令撤下柜臺。第二階段自4月1日以后，為嚴格執法期：凡發(fā)現供應城鎮居民的28大類(lèi)食品中糕點(diǎn)、豆制品等新納入市場(chǎng)準入管理的食品的生產(chǎn)加工者存在無(wú)證生產(chǎn)銷(xiāo)售、制假制劣、偽造冒用食品生產(chǎn)許可證證書(shū)和冒用QS標志或食品生產(chǎn)許可證編號等違法行為的，將按有關(guān)法律規定從重處罰。對存在嚴重違法行為的食品生產(chǎn)加工者，屬于已獲證企業(yè)要依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。對已申請但未獲證的企業(yè)，一律不予核發(fā)生產(chǎn)許可證，并通報工商、衛生等部門(mén)。對既無(wú)衛生許可證又無(wú)營(yíng)業(yè)執照生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品的，要報請當地政府組織有關(guān)部門(mén)予以取締。凡發(fā)現用戶(hù)和經(jīng)銷(xiāo)者從無(wú)證企業(yè)進(jìn)貨的，要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)查處，并追查生產(chǎn)加工源頭。
由于全國28大類(lèi)食品生產(chǎn)企業(yè)數量大、分布區域廣，通知要求各地質(zhì)監部門(mén)既要按照分類(lèi)監管、分步實(shí)施的原則，在保證食品質(zhì)量安全的前提下嚴格、穩妥、扎實(shí)、有效地實(shí)施，同時(shí)又要加強宣傳、教育和引導，會(huì )同基層政府和有關(guān)部門(mén)，對供應農村市場(chǎng)為主限制銷(xiāo)售范圍的食品生產(chǎn)加工者進(jìn)行嚴格監管。