據中國質(zhì)量協(xié)會(huì )用戶(hù)委員會(huì )、清華大學(xué)汽車(chē)工程研究院等單位近日聯(lián)合發(fā)布的“2007年度中國汽車(chē)質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量年度投訴分析報告”顯示，2007年汽車(chē)投訴的主要問(wèn)題之一表現在，一些汽車(chē)產(chǎn)品的宣傳與汽車(chē)用戶(hù)使用情況存在較大差距，尤其是投訴汽車(chē)實(shí)際油耗過(guò)大，與企業(yè)宣傳不符的情況呈上升趨勢。也就是說(shuō)，很多企業(yè)在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)宣稱(chēng)其產(chǎn)品“節油”，甚至有企業(yè)給出了“驚人”低的百公里油耗值，但消費者經(jīng)常發(fā)現，實(shí)際駕駛中的油耗與廠(chǎng)家公布的油耗相去甚遠。
但這種情況在今年7月1日起有望改觀(guān)。日前從國家發(fā)展和改革委員會(huì )傳出消息，汽車(chē)業(yè)行業(yè)標準《汽車(chē)燃料消耗量標識》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標識》）7月1日起將正式實(shí)施。
推薦性標準 暫不強制
該《標識》建議汽車(chē)廠(chǎng)家在產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)加貼統一的油耗標識，標識上不僅僅只有單一的車(chē)輛理論油耗，還應分別向消費者說(shuō)明車(chē)輛在市區、市郊的行駛油耗和綜合油耗?！斑@個(gè)《標識》對產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)有較為真實(shí)的反映，可以給消費者提供比較客觀(guān)、系統的信息，讓他們在辨別產(chǎn)品性能時(shí)有一個(gè)更客觀(guān)的標準，對車(chē)輛的燃料經(jīng)濟性有一個(gè)比較全面的了解?！敝袊?chē)技術(shù)研究中心標準所所長(cháng)吳衛如此解釋。
據了解，盡管《標識》將在7月1日實(shí)施，但暫時(shí)為行業(yè)標準，即汽車(chē)企業(yè)有可能選擇不予采用?！稑俗R》目前已經(jīng)報批強制性標準，企業(yè)以后將如何實(shí)施還待進(jìn)一步的行政性規定。
據吳衛介紹，作為油耗限值管理制度的組成部分，《標識》承擔的作用是對汽車(chē)燃料消耗量進(jìn)行公示，對車(chē)輛的技術(shù)內容進(jìn)行明確?！稑俗R》實(shí)施后，對其的檢查將出現在汽車(chē)銷(xiāo)售前，而汽車(chē)一旦被銷(xiāo)售出去，《標識》也就沒(méi)有檢查的必要了。
檢測結果來(lái)自第三方
據吳衛分析，汽車(chē)企業(yè)在《標識》中標注的油耗信息并非來(lái)自企業(yè)自己試驗所得，而是由發(fā)改委授權的經(jīng)過(guò)國家認證的檢驗機構按照統一標準檢測出來(lái)的。試驗數據需報相關(guān)管理部門(mén)審核通過(guò)，并以發(fā)改委的名義公布。企業(yè)在標注油耗結果時(shí)必須嚴格按照各個(gè)程序的相關(guān)標準。而發(fā)改委也將對已經(jīng)公示過(guò)油耗結果的在產(chǎn)車(chē)型進(jìn)行重新確認和檢查，確保消費者在買(mǎi)車(chē)時(shí)從車(chē)上看到的數據與發(fā)改委公布的數據完全一致。
消費者獲得橫向比較依據
據悉，目前市場(chǎng)銷(xiāo)售的各種車(chē)型也都在說(shuō)明書(shū)中標示了油耗，但很多消費者反映，實(shí)際駕駛中的油耗與廠(chǎng)家標示的油耗相差很大，說(shuō)明書(shū)中標示的油耗并不能成為消費者購車(chē)的參考依據。為什么會(huì )出現這種情況呢？
據專(zhuān)家介紹，汽車(chē)廠(chǎng)家標示的油耗幾乎都是在百公里等速情況下測出的，是“理論油耗”；而人們在實(shí)際行駛過(guò)程中是很難遇到這種情況的。廠(chǎng)家原來(lái)在說(shuō)明書(shū)上標出理論油耗，還有兩點(diǎn)不足：一是這個(gè)說(shuō)明書(shū)是消費者不方便看到的。二是說(shuō)明書(shū)上的數據是不是管理部門(mén)審核過(guò)的，是不是比較系統，就不知道了。中國汽車(chē)技術(shù)研究中心標準所工程師金約夫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，就目前市場(chǎng)情況來(lái)看，理論油耗的標示也比較混亂，有的廠(chǎng)家的理論油耗是汽車(chē)在100公里等速情況下測出的燃料消耗量，而有的是以90公里為標準，也有的是以60公里或50公里為標準，沒(méi)有統一的規范，所以理論油耗其實(shí)是給消費者購車(chē)提供了一個(gè)不確定的、難以做橫向比較的信息。而《標識》要求將其貼在汽車(chē)產(chǎn)品上，其中的信息是根據國家標準以及科學(xué)的試驗方法得來(lái)的，有技術(shù)根據，3種工況下的油耗與實(shí)際油耗的差距縮小，因此《標識》的實(shí)施為消費者在購車(chē)時(shí)提供了可以橫向比較的、更加客觀(guān)的依據，從而直接影響消費者的消費行為?！霸谠煨?、動(dòng)力性能等條件相同的情況下，消費者自然會(huì )選擇低油耗的汽車(chē)?！苯鸺s夫說(shuō)。
《標識》實(shí)施后，也將會(huì )對汽車(chē)企業(yè)產(chǎn)生相應的影響。金約夫表示，市場(chǎng)是對汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行新車(chē)型開(kāi)發(fā)和汽車(chē)銷(xiāo)售的最好測量依據?！稑俗R》的實(shí)施可以讓消費者從更務(wù)實(shí)的油耗數據中選擇車(chē)型，當實(shí)際油耗低的車(chē)型被越來(lái)越多的消費者選擇時(shí)，也必將促使企業(yè)去重視燃料經(jīng)濟性，進(jìn)行低油耗車(chē)型的后續開(kāi)發(fā)。
不同于家電能效標識 不會(huì )分級
此前有專(zhuān)家認為，僅公布油耗數值并不能很好引導消費，目前家電上的能效標識分級別，汽車(chē)也應分級別。油耗公示與能效標識不一樣，因為消費者很難從單一產(chǎn)品上的油耗值看出該產(chǎn)品與同類(lèi)產(chǎn)品比是否節能，分等級則能解決這一問(wèn)題。能效標識是在油耗公示上更進(jìn)一步的措施。
但也有專(zhuān)家不贊成進(jìn)行能效分級。中國汽車(chē)技術(shù)研究中心標準所工程師金約夫就是其中的代表。他說(shuō)，很多因素都能影響汽車(chē)油耗，比如駕駛習慣、路況、氣候等等。家電耗的都是電能，汽車(chē)卻可以消耗汽油、柴油、天然氣等至少5種能源，又分卡車(chē)、客車(chē)等至少5種車(chē)型，每種車(chē)型下又至少有16種限量級……“至少能分出兩萬(wàn)多種類(lèi)別，要想在每個(gè)類(lèi)別下都劃分等級，光做實(shí)驗就要上百年?！苯鸺s夫說(shuō)。據介紹，美國的標識制度之所以沒(méi)采取分級制，就是出于上述原因。
企業(yè)也很支持《標識》的實(shí)施，廣州本田方面的相關(guān)負責人透露，廣本已經(jīng)在做相應的準備來(lái)迎接《標識》的實(shí)施，就目前來(lái)看，貼標對他們來(lái)講并不是什么難事。
