欧美日韩精品免费一区二区-伊人欧美日韩一区二区三区-亚洲精品综合久久久久久-日韩一级在线欧美一级在线

新聞動(dòng)態(tài)

時(shí)代呼喚運用法治和標準化來(lái)確保食品安全

發(fā)布： 2007-02-08 00:00:00

    “政以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品安全關(guān)系百姓生命安危與身體健康，并直接影響著(zhù)民族的健康發(fā)展?？v觀(guān)國內外一些發(fā)達地區，對于食品安全都有著(zhù)嚴格的標準要求，用規范來(lái)執行監管的職能職責，進(jìn)而約束生產(chǎn)者的行為，在潛移默化中通過(guò)產(chǎn)品結構的調整和執法環(huán)節的具體行為逐漸引導和指導老百姓的消費行為。食品產(chǎn)業(yè)鏈很長(cháng)，食品安全監管涉及農牧、工商、衛生、商務(wù)、民委、食品藥品監管和公安、稅務(wù)、環(huán)保、城管、勞動(dòng)、教育等眾多部門(mén)，在點(diǎn)多面大中，“五個(gè)大蓋帽管不住一個(gè)殺豬的”；有的事情沒(méi)人管，有的事情大家都摻和的現象時(shí)有發(fā)生。

    目前國際上關(guān)于食品監管職能劃分有三種認識。一是單一部門(mén)管理模式，這是防止出現農工商、產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節中出現都管都不管的“模糊地帶”，進(jìn)而堵塞監管漏洞最好的辦法。但由于產(chǎn)業(yè)鏈涉及的行業(yè)太多，任何一個(gè)部門(mén)都不可能包打天下，所以這種理想狀態(tài)目前還不可能實(shí)現；二是綜合管理模式，即由一個(gè)部門(mén)牽頭立法、預警，其他部門(mén)各司其職，我國支持這種模式的呼聲較高，但國情決定實(shí)現這種模式難度很大；其三便是多部門(mén)管理模式，也是目前世界上多數國家采用的模式，我國正嘗試理順監管方式，因為食品安全歸根結底是質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量不過(guò)關(guān)才會(huì )引發(fā)安全問(wèn)題，其核心是標準化的建設與實(shí)施。

    借鑒國外的食品生產(chǎn)與供應，在監管部門(mén)的嚴格標準化監管下，國家不斷出臺和升級各種類(lèi)標準中，消費者是上帝的理念體現在只考慮個(gè)人喜好，無(wú)需再隔靴搔癢地強打腫臉充胖子的假充內行（沒(méi)有那一個(gè)消費者可能成為消費者中的專(zhuān)家內行）。食品質(zhì)量問(wèn)題，從生產(chǎn)方面、從流通環(huán)節，分別用嚴格的法治化的標準規范與約束，在良好的標準化秩序中，一旦發(fā)生有不安全的食品出現，生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者所面臨的是滅頂之災。如此，很少有人敢冒天下之大不韙去觸犯雷區招災引禍自取滅亡。

    令人遺憾的是，我國目前賴(lài)以確保食品安全的標準化程度還？淶停？環(huán)矯媸潛曜急舊淼鬧柿拷系停？硪環(huán)矯媸怯械謀曜疾⒚揮醒細裰蔥校？從吵齜ㄖ位肪澈頭ㄖ蘋(píng)方詰娜畢蕁Ｎ夜？食品相關(guān)標準由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等四級構成。盡管也制訂了包括各類(lèi)食品產(chǎn)品標準、食品污染物和農藥殘留限量標準、食品衛生操作規范在內的眾多標準，但從不斷暴露的食品安全案例來(lái)看，不少標準不能夠適應現代生活發(fā)展的需求，標準“執行難”的問(wèn)題還嚴重存在。其原因主要是標準分散交叉，缺乏協(xié)調機制。目前的各類(lèi)食品標準分散于農業(yè)、質(zhì)監、衛生等六七個(gè)部門(mén)，無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品、“QS”（質(zhì)量安全）制度等，多種標準在市場(chǎng)上往來(lái)沖突，不僅百姓云里霧里，就連企業(yè)也不知就里。在政出多門(mén)、多頭監管下，既有“誰(shuí)都管不好”的局面，也出現了一些監管的“真空地帶”，出了問(wèn)題后，或互相推諉，或默不作聲。這種局面必須盡快通過(guò)體制創(chuàng )新使之扭轉。

    時(shí)代呼喚運用法治和標準化來(lái)確保食品安全?？纯磭?，我們能夠做的工作還有很多，食品安全法治化和標準化的路還很長(cháng)。但是，只要我們從構建和諧社會(huì )的高度來(lái)嚴格地依靠標準化，從生產(chǎn)的源頭上將追求數量的觀(guān)念轉變?yōu)樽非筚|(zhì)量與安全的軌道上來(lái)；在加工與流通環(huán)節嚴把標準質(zhì)量關(guān)口，各執法監管部門(mén)齊心合力完善和理順監管體制，努力提升食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，使食品安全意識深入人心，則體現現代文明的食品安全為期不遠矣！
? 欧美日韩精品免费一区二区-伊人欧美日韩一区二区三区-亚洲精品综合久久久久久-日韩一级在线欧美一级在线